月份:2020年10月

“社保第六险”要来了吗?还需从“长”计议

“社保第六险”要来了吗?还需从“长”计议

黄金城 报导:

“一人失能,全家失衡。”建立长期护理保险制度成为越来越迫切的社会需求。近日,长期护理险试点城市扩围至49城。在推进提速的同时,长期护理险还需要解决护理人才紧缺、筹资结构欠合理等问题。

近日,“社保第六险要来了”的新闻冲上热搜,不少人点赞:“这个可以有,非常有必要,支持!”

所谓“社保第六险”,即长期护理险。它是以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。

近日,国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出将北京市石景山区、天津市、山西省晋城市等14个城市和地区纳入长期护理险试点,全国试点城市扩围至49城。

“一人失能,全家失衡。”这是许多有失能人员家庭面临的现实难题,建立长期护理保险制度正成为越来越迫切的社会需求。此次扩围后,长期护理险的推进再次提速。但在成为真正独立运行、全民可享的“第六险”道路上,长期护理险还有一些问题待解决。

有了保险,谁来护理?

今年5月,江苏南通市照护保险服务中心收到一面锦旗。送来锦旗的是家住南通市崇川区观音山街道的龚奶奶,她的老伴儿因帕金森并发症卧床多年,以前住在医院,开销大,子女更是医院家里两头奔波,十分不便。

去年,她为老伴儿申请了照护保险。“这减轻了我们很多负担,每周都有工作人员上门来免费为他做照护服务,工作十分精细。”

龚奶奶正是首批长期护理险试点的受益人。长期护理险自2016年启动试点,截至去年底,南通等15个首批试点城市和吉林、山东两个重点联系省的参保人数达9000多万人,110万人享受到了长期护理待遇。社会各方对试点总体评价良好,要求全面建立制度、推开试点的呼声很高。

然而,推行长期护理险,最终还是需要有人来提供照护服务。记者注意到,现在,护理人员缺口较大、年龄结构不尽合理、专业性不强等问题还较为突出。

目前,我国失能人员超4000万,按国际标准失能老人与护理员3:1的配置标准推算,至少需要1300万护理员,但现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足养老服务需求。

为此,去年9月,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》,提出2022年底前,培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。与此同时,各地也在加大养老护理人才队伍建设。

长期护理,钱从哪来?

除了“人”,“钱”是长期护理险需要解决的另一个重要问题。试行后,长期护理险的资金来源一直是各方关注的焦点,有人担忧这个新问世的“第六险”会给企业和职工增添负担。

按照长期护理保险的制度设计,明确失能状态持续6个月以上的参保人员,申请并通过失能评估认定,即可享受相应待遇;对符合规定的护理服务费用,基金支付水平总体控制在70%左右。

这无疑是一笔不菲的开支,钱从哪里来?记者梳理发现,在筹资上,大部分试点城市探索建立多元化的资金筹集模式,包括个人缴费、单位缴费、医保统筹基金划转、财政补贴等。

但这种多方责任共担的筹款机制还有进一步完善的空间。国家医保局在关于政协相关提案答复的函中表示:“从资金来源和筹资结构来看,还存在渠道单一、结构不合理的问题。医保基金占比较高,个人缴费占比较低,没有体现保险权责对等原则,各方负担还不合理,从长远看,不可持续。”

据国家医保局有关负责人介绍,扩大试点后,将逐步建立责任均衡的独立筹资渠道,职工参保人群筹资以单位和个人缴费为主。

看似多缴了一份保险,但实际上总体负担可能不升反降。江西上饶市对764例享受长护保险待遇人群的追踪调查显示,其人均住院次数下降了36.8%,人均医保基金支出下降了40%。

同时,试点扩围后,长期护理险的筹资结构还将进一步优化。上述国家医保局有关负责人表示,筹资将采取费率平移的办法,不新增单位负担,个人缴费部分可从职工基本医疗保险个人账户中扣缴。

失能评估,标准是啥?

与此前已有的社保五项保险不同,长期护理险需要失能人员或其家人提出申请,由相关部门进行评估后方可享受待遇。然而,作为长期护理保险基金待遇支付的依据,在失能评估这一问题上,目前各地标准并不一致。

“现在试点城市和地区正在使用的失能评估标准不少于10个。”中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳告诉记者,其中使用最多的是巴氏量表,也有部分城市自制增加认知能力、精神状态、疾病情况等评估量表。

采访中,不少专业人士向记者表示,由于缺乏全国统一的失能标准评估体系,一方面影响评估的科学性、合理性,另一方面各地把握不一致,影响制度公平性,甚至造成保障对象泛化,导致有限保险资源的滥用。

对此,国家医保局表示,由于各试点城市基础不同,评估标准、评估内容等方面还存在一定差异。从制度建设统一性、待遇均衡性方面考虑,将加大相关标准体系研究完善力度。

此外,扩大试点的《指导意见》提出,引入社会力量参与长期护理保险经办服务,充实经办力量。专业人士认为,这将有助于调动社会力量参与的积极性,促进长期护理保险制度试点工作更好地开展。

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“朋友圈”扩大 住房公积金异地互认互贷成趋势

“朋友圈”扩大 住房公积金异地互认互贷成趋势

黄金城 报导:

近日,长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与“观察员”城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春,以及宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江共20个城市共同签署《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》,就发展住房公积金异地个人贷款业务,拓宽住房公积金异地互认互贷范围等达成了共识。

长江中游城市群住房公积金合作起步于2014年,在各城市的紧密协作下,合作的广度和深度不断拓展:“朋友圈”越来越大,已由先前的4个省会城市扩大到如今的20个城市;业务范围也越来越广,已由先前的异地缴存互认拓展到今天的互认互贷、异地转移接续、信息核查共享等。

湖北省住建厅副厅长金涛介绍,城市间的住房公积金互认互贷等合作,彰显了住房公积金制度的住房保障功能,顺应了人才等要素的有序自由流动需求,促进了房地产等行业的资源高效配置和市场深度融合,有力推动了长江中游城市群的区域经济快速发展。

近年来,省市间的公积金合作并不鲜见。8月20日,上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》,三省一市的公积金管理部门将率先从9个方面开展合作,包括长三角跨地区购房信息协查、长三角地区异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策等。

除了信息互认,今年8月份,宁波市还提出,在当地合法稳定就业并按规定缴纳社会保险的,在上海、浙江、江苏、安徽三省一市缴纳的社会保险在申请落户宁波时可累计纳入该市缴纳年限。今年9月份,成都市与攀枝花市签订协议,形成住房公积金互认互贷共识。

今年4月份,根据川渝两地住建管理部门签订的合作备忘录,双方将推进建立两地互认互贷等七大机制,推动两地公积金一体化发展,并在开展行政执法联动等4个方面合作,推动两地形成住房公积金领域执法司法联动机制。9月28日,川渝两省市住房公积金管理(服务)中心及下属机构设立川渝住房公积金一体化绿色通道,相关负责人表示,这是打造住房公积金一体化发展标准服务窗口的具体实践,将进一步提升缴存职工满意度和体验感。

2019年12月30日,粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台上线启动,大湾区内异地使用住房公积金不再需要提供原所在地公积金缴存证明,可一次完成办理。短短几分钟,就能够办理好佛山缴存公积金转入广州公积金中心的手续。

易居研究院智库中心研究总监严跃进说,建立公积金跨区域转移接续和互认互贷后,在一个城市群或者有合作关系的省市之间,在外地工作的人想要在户籍所在地买房,可以将在外地缴存的公积金用于本地购房,这在过去是无法实现的。

业内人士普遍认为,异地之间的公积金合作,特别是实现公积金互认互贷,对于实现城市群各城市之间的协同发展有着重要意义,实现了便民利民,有利于促进城市间的人才流动和区域一体化发展。

不过,需要提醒的是,在一个城市群内某地缴存公积金,并不代表就获得了在该城市群其他城市的购房资格。除了互认互贷外,购房者要跨区域使用公积金,首先必须在所在城市拥有购房资格。

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征信系统要严把“准入”关

征信系统要严把“准入”关

黄金城 报导:

近日,中国电信江西省欠费信息将接入个人征信系统,消息传出很快引发网友关注。而江西电信客服回应表示,欠费超过3个月未交清就会被纳入征信,如果用户仅仅是当月实时话费欠费停机只要及时缴费就可以,并且称不必担心。

“不必担心”说来轻巧。在网友看来,欠费超过3个月在实际运行中远不是欠费这么简单。注销号码麻烦、携号转网花样繁多、通话流量扣费乱象,都有可能造成用户“被动”欠费,简单纳入征信更像是站在运营商角度“一刀切”式地解决问题。这不是纳入征信名正言顺的理由,相反更像是征信滥用的又一现实版案例。

很长时间以来,征信不断被提及,很多并非关于征信系统本身,而是形形色色的事项纷纷要被纳入征信的风潮。这些事项既包括合情合理的信用卡逾期、银行贷款未按时还清、拖欠助学贷款、第三方贷款未按时还款,还包括不断向居民日常生活蔓延,水电气不按时交款、手机欠费、甚至城市文明码都来凑热闹。

征信系统影响着百姓日常生活的方方面面,如买房、买车、借贷、租赁等等,征信记录越是重要,越需要严格“准入”。征信固然是衡量一个人诚信的重要标准,但是把生活中息息相关的种种纳入征信,被滥用的征信只会失去信用本身的意义。

如今,信用建设渗透到居民生活的“细枝末节”,征信边界一再被打破,也一再陷入滥用的争议。全社会渐渐形成对信用监管制度的共识和认可。在这种趋势下,对征信系统建设本身的监管更应该引起足够重视。

技术的普及和更新,便利了信息采集和使用。大数据在互联网上对个人信息的过度采集,正带来严重的深度滥用问题。

不少地方借机开始了“积极”征信扩围尝试,这些尝试包括违反交规、行政处罚、献血奖励、做义工、见义勇为等等。究竟以什么标准界定信用,又以什么标准量化征信,开始变得模糊和令人费解。信用信息使用本是为了增加个体风险的可视化和可预见性,名目繁多的信用建设只会模糊视线和降低效率。

有必要严格信用系统的准入机制,厘清什么是信用,什么是诚信,什么是征信。同时,对于居民个人信息的采集应有合法合规的边界,哪些信息关乎信用,它们在什么情况下可以被使用,可以被哪些机构使用,个体是否应该获得知情权,信息是否具有反馈机制和纠错机制,这些问题都要有个明确的说法,即充分的法律依据,确保有法可依。

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保险犹豫期是什么意思?保险犹豫期有几天?

保险犹豫期是什么意思?保险犹豫期有几天?

黄金城 报导:

“犹豫期”是指投保人在收到保险合同后10天(银行保险渠道为15天)内,如不同意保险合同内容,可将合同退还保险人并申请撤销。在此期间,保险人同意投保人的申请,撤销合同并退还已收全部保费。该10天(银行保险渠道为15天)即通常所说的“犹豫期”。

犹豫期内退保,必须注意以下几点:首先,如果因为特殊情况无法及时接收保单,最好提前通知保险公司。其次,收到保险单后,一定要亲自填写保单回执,并注明日期。因为保险公司对犹豫期的认定,是以回执日期为起始日进行计算的。再次,投保人必须认真阅读保险条款,对自己还不够了解、或理解有偏差的内容,要及时向代理人询问,以免误保。

保监会规定,在犹豫期内退保,保险公司扣除不超过10元的成本费以外,应退还投保人缴纳的所有保费,并不得收取其他任何费用。如果在投保时,被保险人已经在保险公司进行了免费的体检,则要扣除相应的体检费;对于投资连结类产品,若在犹豫期内,因独立账户资产价值发生变化,则保险公司只能扣减投保人资产价值减少的部分以及变现资产的费用,而不得扣减销售保单所发生的佣金和管理费。

犹豫期内退保,必须注意以下几点:

1、如果因为特殊情况无法及时接收保单,最好提前通知保险公司。其次,收到保险单后,一定要亲自填写保单回执,并注明日期。因为保险公司对犹豫期的认定,是以回执日期为起始日进行计算的;

2、如果犹豫期最后一天是在节假日期间,绝大多数公司可顺延至节假日后第一个工作日受理;

3、投保人必须认真阅读保险条款,对自己还不够了解、或理解有偏差的内容,要及时向代理人询问,以免误保;

4、保监会要求各家保险公司对购买投资连结险和分红险的客户进行100%的电话回访,并进行电话录音。投保人和被保险人应该抓住这个时机,将自己从代理人处了解的权益通过电话,在回访人员那里进行核实,以保证合同能够满足需要,为自己和家人提供一份妥贴、周到的保障;

5、最后,万一要退保,投保人无需任何理由,但必须以书面形式向保险公司提出申请,口头请求无效。

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社保和保险的区别是什么?

社保和保险的区别是什么?

黄金城 报导:

我们在参加工作之后,通常单位就会为我们缴纳社会保险,社保保险是由单位和个人共同进行缴费的,主要包括有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。而普通保险通常就是指商业保险,商业保险往往是作为社保的一种补充。那么社保和保险的区别主要在哪里?一起来了解一下。

社保和保险的区别在哪?

【1】目的不同:社保是属于国家强制企业为员工缴纳的一种保险;而商业保险是由个人自愿进行投保的。

【2】保障范围不同:社保主要是解决劳动者的一个基础保障问题,是比较广泛的;而商业保险大多是根据个人需求来提供保障;

【3】保费来源不同:社保的保费是由员工和企业共同缴纳的;而商业保险是由个人进行缴费的。

通常情况下,经济条件比较宽裕的人除了参加社保之外,往往还会为自己或家人投保商业保险,以此来获得更加全面的保障。

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城镇居民个人怎么办理社保?社保和商业保险的区别是什么?

城镇居民个人怎么办理社保?社保和商业保险的区别是什么?

黄金城 报导:

一、城镇居民个人怎么办理社保?

个人可以购买的社保主要是养老保险和医疗保险,部分城市规定,灵活就业人员还可以参加失业保险,具体个人社保参保险种可以向当地的社保局咨询。社保可以去社保局办理,也可以网上申请办理。

1、个人可以以自由职业者的身份上社保(养老 医疗)。

2、参保条件:城镇户口或农转非户口。

3、办理地点:当地社区街道的社保服务点,或区县一级的社保局(劳动保障局)。

4、个人所需基本资料:户口本、身份证和复印件,2张1寸照片。

5、缴费标准:以上一年本地社平工资为基础,养老缴费比例是20%,医疗约9%,目前尚有80%和100%两档可以选择。

二、社保和商业保险的区别有哪些?

1、实施目的不同。社会保障是为社会成员提供必要时的基本保障,不以盈利为目的;商业保险则是保险公司的商业化运作,以利润为目的;

2、实施方式不同。社会保险是根据国家立法强制实施,商业保险是遵循“契约自由”原则,由企业和个人自愿投保;

3、实施主体和对象不同。社会保险由国家成立的专门性机构进行基金的筹集、管理及发放,其对象是法定范围内的社会成员;商业保险是保险公司来经营管理的,被保险人可以是符合承保条件的任何人;

三、领取失业保险的期限是多久?

失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。

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医保断缴后怎么补交?医疗保险补缴相关规定

医保断缴后怎么补交?医疗保险补缴相关规定

黄金城 报导:

一、医保断缴后怎么补交?

(一)医保机构征缴部门根据医疗保险欠费情况,建立欠费数据信息,填制《社会保险费补缴通知单》,通知参保单位补缴欠费。

(二)对因筹资困难,无法一次足额缴清欠费的参保单位,医保机构征缴部门与其签订社会保险补缴协议。如欠费单位发生被兼并、分立、破产等情况时,按下列方法签订补缴协议。

1、欠费单位被兼并的,与兼并方签订补缴协议。

2、欠费单位分立的,与各分立方签订补缴协议。

3、欠费单位进入破产程序的,与清算组签订清偿协议。

4、单位被拍卖出售或租赁的,与主管部门签订补缴协议。

(三)参保单位根据《社会保险费补缴通知单》或补缴协议办理补缴,医保机构征缴部门予以受理,并通知医保机构财务管理部门收款。

(四)破产单位无法完全清偿的欠费,医保机构征缴部门受理单位破产清算组提出的申请,审核后送稽核监督部门处理。

(五)医保机构征缴部门依据财务管理部门传来的职工医疗保险补缴欠费到账信息和稽核监督部门传来的核销信息,调整参保单位欠费信息。

二、关于职工医疗保险补缴的其它事项

1、职工医疗保险补缴除退休补缴、工作调动时中间间断了几个月、个体缴费间断时间不超过3年的这三种情况之外,城镇职工医疗保险是不可以补交的,只能是重新参保。补交医疗保险不需要交滞纳金。

2、工伤保险是否可以补交呢?今年首次参加工伤保险的劳动者不能补交参保以前的工伤保险,如果以前就已经参保了,工作单位又一直没有变化,中间欠缴了工伤保险的可以补交,补交工伤保险不需要交纳滞纳金。

三、医保是不是可以补缴

医疗保险是可以补缴的。国家开始实行医疗保险制度大约在2001年前后。医疗保险一般不用补交,但是各地区的规定不同,有的地区规定必须补缴,有的地区规定可以补缴,也有的地区规定不到退休时间不准补缴,是否需要补缴,应当视本地区的规定而定。

医疗保险在退休时必须积累一定的缴费年限(含视同缴费年限),一般规定为20年-30年,并且实际缴费年限必须达到5年(或10年),才可以在退休以后免费终身享受医疗保险保障待遇。如果在退休时的累计缴费年限不足规定要求,可以按当时的费率标准补交所差的医疗保险缴费年限。

视同缴费年限是指在当地实施医疗保险制度以前,个人的经劳动部门认可的连续工龄和在养老保险制度实施以后连续交纳养老保险的时间(年限)。

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用社保卡能买火车票吗?社保卡都有哪些用途?

用社保卡能买火车票吗?社保卡都有哪些用途?

黄金城 报导:

一、用社保卡能买火车票吗?

不可以,社保卡不在有效证件范围内。在铁路售票窗口购票时,可以使用居民身份证、临时身份证、户口簿、旅行证、军人保障卡、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证、按规定可使用的有效护照、港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、往来港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证(含外国人永久居留证、外国人永久居留身份证)、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证、外交部开具的外国人身份证明、地方公安机关出入境管理部门开具的护照报失证明、铁路公安部门开具的乘坐旅客列车临时身份证明等25种,1.5m以上16岁以下未成年人有效身份证件还包括学生证。

二、社保卡的用途包括哪些?

社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算,还可以办理养老保险事务;办理求职登记和失业登记手续;申领失业保险金;申请参加就业培训;申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇;在网上办理有关劳动和社会保障事务等。

社会保障卡采用全国统一标准,社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定,采用公民身份号码。

三、社保卡审核发行程序是怎样的?

1、省级人力资源社会保障部门发行社会保障卡,需将申请发行材料报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。

2、地市级人力资源社会保障部门发行社会保障卡,需将申请发行材料报省级人力资源社会保障部门进行初审。初审通过后,报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核。

3、人力资源社会保障部信息化领导小组办公室审核批准后,统一为被批准发行社会保障卡的地区分配社会保障卡发行机构标识号,并按国家有关规定向国家IC卡注册中心备案。

综上所述,员工上班后缴纳社保,都会有一张社保卡,虽然社保卡用途比较广泛,但是不能去买火车票,不能当员工个人有效证件使用。员工凭借社保卡可以享受医保养老保险待遇,如果失业,还可以领取失业金,新版社保卡当银行卡用也可以。

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花钱可享插队服务 海底捞该跟黄牛“死磕”吗?

花钱可享插队服务 海底捞该跟黄牛“死磕”吗?

黄金城 报导:

排队两小时,花钱后只需5分钟?据报道,有网友近日发布视频称,他在山东淄博万象汇海底捞就餐时,前面排了217桌,但在支付40元费用后,等餐桌数就变为1桌,轻松省去排位时间。截至目前,该视频播放量已破千万,评论数过万,网友惊呼:居然还有这种操作!

“海底捞官方旗舰店”客服在网上否认有这样的插队服务,视频发布者也表示视频是“假的,恶搞,P图而已”,但记者实测发现确实可以购买“花钱插队”服务。

作为餐饮业服务标杆,海底捞生意好,排队吃饭是常事,但“花钱插队”这码事,就新鲜了,不少人都是首次得知。而据记者实测,其“花钱插队”分两种情况:一是海底捞的“黑海会员”可优先安排,二是通过“网络黄牛”买号插队——海底捞有关门店与官方发布的有关网络倒号声明中,就提到了这点。

这二者当然有本质区别。前者是海底捞针对VIP会员的优惠福利,类似于其他商家为高端客户提供的优先服务,无可厚非;后者则是“网络黄牛”非法倒号,利用官方排队系统漏洞提前排号,将较为靠前的排号资源转售给其他消费者,属于非法牟利,扰乱了正常排队秩序,影响其他消费者的权益。

对于倒号行为,最该担责的是黄牛,而非海底捞。若因黄牛去苛责企业,无异于要求其承担无限责任,也不公平。但从企业口碑维护与长远发展角度讲,海底捞仍可有所为。比如,可对“黑海会员”优先权予以公开,让消费者知晓插队情况——至少从网络反应看,很多人对此并不知情。同时,也有必要采取技术筛查、排队系统升级、法律途径等方式,遏制黄牛非法倒号现象。

不管怎么说,要让消费者更好地理解正常的“VIP优先权”、打击不正常的“倒号插队”,还得用信息透明、规则完善作支撑。海底捞就算是被动卷入此次风波,在此问题上或许也可用更好的回应去托起消费者的期待——该公开商业规则就公开,该完善系统也不含糊。

黄金城 下期再见。

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