月份:2020年9月

医保卡能不能给家人用?医保卡的使用流程

医保卡能不能给家人用?医保卡的使用流程

黄金城 报导:

一、医保卡可以给家人用吗

答案是否定的。医保卡是参保人员应该享受医疗保障的凭证之一,原则上仅限于参保人员本人使用。医保账户里面的钱,属于个人。但是医保统筹基金里的钱,则属于每一个医保投保人,其目的是为了通过一定区域范围内社会群体间的互助共济来分担疾病风险,解决职工患大病时的医疗费用。若自己的医保卡余额不足时,就必须动用统筹基金的钱进行报销。如果家人使用自己的医保卡买药,对参保职工不公平。

另外,如果使用他人的医保卡住院报销,属于骗保。情节严重的,将面临刑事处罚。

不过,有些地区允许将自己医保卡给家人使用,共享保额。如广州、深圳、浙江、厦门等,一般有限制条件,可咨询当地社保局。

医保卡借给家人使用分两种情况:一是买药,二是住院报销。医保卡是绝对不能借给家人住院用的,不然面临的就是罚款或者刑事责任。将医保卡借给家人报销,严格意义上算是骗取社会保险待遇。

二、医保卡的使用流程

1、持有医保卡的人员在定点医院看病时,不住院的情况下可凭医保卡直接在POS机上刷卡使用,即支付诊疗费、药费等。注意要在医保指定的窗口办理,医保卡不能提取现金或进行转帐使用。

2、如果医保患者在医保定点医院住院,可以出具医保卡,让统一的医保结算系统读取参保人资料,办理住院号,在出院结算时,医保系统就不收取你“该报销的”部分(即已经报销了一部分)。具体报销比例各个地方不一样。一般根据实际花销的额度,例如花一万报销比例大约在55%-65%之间。

3、在一般的医保指定药店,我们买药时可以用医保卡直接刷卡支付就可以了。但要保证医保卡里有足够的钱,如果钱不够要自己再把钱补上。

4、医保卡在医保定点医院就诊使用是实名制的,因此只有本人才可以使用,他人不能借用。同样的如果你用别人的医保卡,也是不能使用。

三、社保卡和医保卡的区别

1、功能不同。

医保卡为磁条卡,仅用于医保机构就医、看病。社会保障卡是一张采用8K字节的CPU的集成电路卡,社保卡具有信息存储、电子凭证和信息查询三大功能。

而医保卡只记录了医疗信息,只能看病才能用。

2、储存的信息不同。

医疗保险卡(简称医保卡)是医疗保险个人帐户专用卡,以个人身份证为识别码,储存记载着个人身份证号码,姓名,性别以及帐户金的拨付,消费情况等详细资料信息。

社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息,卡内标识了持卡人的个人状态(就业、失业、退休等),可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。

3、缴费基数不同。

单位给职工办理社保,每个职工都有社保缴费基数。而医保卡(个人账户)上划帐数额与年龄有关。单位缴的,要按45岁前与后的不同比例划入。

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多地长租公寓相继被曝跑路 “高收低租”背后藏雷

多地长租公寓相继被曝跑路 “高收低租”背后藏雷

黄金城 报导:

近期,多家长租公寓企业资金链断裂,跑路失联。房东租金收不回、租客房财两空。多地发布风险提示指出,一些不法企业和个人有意利用“高进低出”“长收短付”模式形成资金池,待积累大量资金后卷款跑路。

房子租出去了,却收不到租金,房东着急上火;明明已付了钱,却面临被腾房,房客委屈揪心。肇祸者是谁?

近日,杭州、上海、成都多地长租公寓相继被曝出跑路:8月27日,杭州长租公寓“友客”爆雷,有人交了2万多元房租,中介拿钱跑路;8月29日,杭州长租公寓“巢客”爆雷;上海长租公寓“岚越”在浦东的办公室也在一夜之间人去楼空……P2P密集爆雷潮过后,长租公寓出现高频爆雷。房东和租客面临维权困境,肇祸直指大量被运用于长租公寓的“高收低租”“长收短付”经营手段。

30余家长租公寓相继爆雷

夜幕降临,上海宝山一处公寓楼里的一间房却始终没有亮灯。小黄和女友小覃所租住的公寓被停水停电已有10多天。

8月28日,房东拿着房产证上门,告诉小黄和小覃,他们签约的长租公寓已经有两个月没有缴纳房租了,要求他们尽快搬出去。小黄和小覃则称,自己已缴纳房租,不应该被赶走。

事实上,这是小黄和小覃第一次见到房东。当天,双方协商失败。房东要求物业停水停电,让小黄和小覃搬离。

小黄和小覃此前与长租公寓签约,租下了这间房子,不料收到长租公寓资金链断裂、中介卷款跑路的消息。为了及时止损,房东向小黄和小覃下达了“逐客令”。

8月中旬,因作为托管公司的上海岚越公寓未按时向房东支付租金,致使多名已经交付数月甚至一年房租的租客遭房东驱赶。而在受害者赶到岚越公寓办公地讨要说法时,发现该公司已人去楼空。

记者在岚越公寓的微信公众号上看到,8月31日,岚越公寓发布说明,称“公司因资金目前出现断裂,经侦大队已经对本公司进行调查”。

长租公寓失联跑路,导致房东无房租可收,租客无房可租。不少房东是贷款买房,欠着银行月供。中介一跑路,有些房东可能因此断供。而一些租客为了以更低的价格租到房子而通过“租金贷”的模式提前预付房租,按月还贷。一旦遇到中介爆雷,租客不仅有可能面临被房东驱赶无处安身,不正常还贷还影响征信记录。

据不完全统计,早在2019年之前,已经至少有20家长租公寓爆仓,包括爱公寓、上海寓见等知名公寓。截至今年8月份,全国已有30余家长租公寓相继爆雷,原因无一例外都是资金链断裂。

“自2017年确定‘租售并举’后,住房租赁市场迎来高速发展期,各路资本入局抢滩长租公寓。”诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱指出,在政策利好背景下长租公寓却野蛮生长,风波不断,如甲醛事件、“租金贷”横行、爆雷现象频出。

“高收低租”背后藏雷

周漠(化名)今年7月与上海寓意物业管理有限公司(下称“寓意”)签署了房屋租赁合同,没想到刚住了一个多月就遭爆雷。他说,当时自己是通过其他中介找的房,没想到最后是与“寓意”签署的合同。

据周漠介绍,当时业务员表示,他看的这套房子只可年付,报价月租金为3200元,可优惠,而当时周围房租均价约为3500元左右。周漠随口还价到2600元,没想到对方竟然答应了。

但是,此后周漠与房东沟通得知,自己签合同时的月租金为2600元,而“寓意”付给房东的月租金高达4000元。

记者了解到,长租公寓牵涉房东、租客及房屋租赁公司,而很多长租公寓在签租房合同时,三方采取的是“背靠背”模式——房东和租户无直接关系,而是分别与租赁公司签合同,这也让平台从中有机可乘。

在采访中记者发现,相继爆雷的喔客、沃客、青客、巢客等长租公寓平台都有一个共同的经营模式,就是“高收低租”“长收短付”,即支付房东租金高于租客租金、收取租客租金周期比付给房东房款的周期长。有的长租公寓以较大的优惠力度吸引租客年付,收取租金后却按月支付给房东。

有长租公寓创业公司创始人曾公开表示,公寓的底租成本占总成本的55%~60%,租金差为1.6~1.7倍,还需要每年摊销15%~20%的装修成本以及人工等成本,所以长租公寓的盈利周期较长。不少人出于追求“短平快”,采用了上述方式进行快速扩张。

日前,广州市房地产租赁协会在《住房租赁风险提示》指出,“高进低出”“长收短付”高风险经营行为极易出现资金链断裂。一些不法企业和个人有意利用这种模式形成“资金池”,待积累大量资金后卷款跑路,给房东和租客带来重大经济损失。

市场监管力度有待提升

对于近期长租公寓频爆雷事件,有受害者认为自己遭遇了诈骗,“高收低租”模式只是一种融资诈骗手段。

记者了解到,除了上海“寓意”爆雷,近日,深圳警方陆续接到租客和房东报警,称深圳寓意物业有限公司将差额租金卷走,人去楼空。9月8日,深圳警方发布公告称深圳“寓意”涉嫌合同诈骗一案已经立案,案件正在进一步侦办中。

卷款跑路后,租客和房东的损失该由谁来买单?相关法律人士认为,房东或是租客如果要进行诉讼权利主张,对象都是租赁平台违约,但目前能将双方损失减到最小的途径还是通过协商解决。

针对各地长租公寓跑路的现象,西安、海口、合肥、杭州等多地发布风险提示和资金监管新规,提及防范“高进低出”“长收短付”的经营模式,“租金贷”、租金水平、使用规范的合同文本成提示主要方向。

杭州房管部门发布新规,要求8月31日起,住房租赁企业向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收缴的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金等租赁资金,均应缴入租赁资金专用存款账户管理。

上海市房地产经纪行业协会发文建议,租客选择信誉良好的公寓品牌、警惕收房租金过高或出租金过低情况;避免一次性支付较大额度房租;采用规范的合同文本等。

9月7日,住建部制定《住房租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见,明确了建立住房租赁企业登记制度,设置了行业准入门槛,规定租赁企业、房产中介不得违规提供金融产品和服务。其中提到,住房租赁企业存在支付房东的租金高于收取租客的租金、收取租客租金的周期长于支付给房东租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

相关法律界人士建议,市场监管力度有待进一步提升,应尽快出台相关实施细则、地方性条例、监管措施细则等一系列配套规定,促进条例落地。

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“球鞋期货”大多空手套白狼 炒鞋被骗维权无门

“球鞋期货”大多空手套白狼 炒鞋被骗维权无门

黄金城 报导:

“95后靠炒鞋在杭州买房”刚刚上了热搜,这两天,众多炒鞋族朋友圈又被《“炒鞋族”被诈骗30余万元 受害人多为“95后”“00后”》的文章刷屏。

“能定性为诈骗的,其实很少。真实被骗人群和数额远不止这个量级。”上海一所大学的金融专业学生王庆(化名)正在兼职做二手鞋买卖,他告诉记者,仅以他身边的“鞋圈”朋友为例,这些人累计起来的被骗数额就超过了30万元,“都是被骗几千元的、几万元的,真是维权无门的感觉”。

“球鞋是股票,还是毒品?”美国电商平台Stock X的创始人Josh Luber曾在一场TED演讲中说:“对很多人来说,球鞋是一种合法且门槛较低的投资机会。”而在我国,球鞋投资的中文名叫“炒鞋”。中青报·中青网记者注意到,随着90后、95后消费能力的提升、球鞋市场的日益火爆,已经出现了诸如“球鞋期货”这样的买卖。

但这些所谓“买卖”,却因没有基本规则保障,往往让年轻人身陷骗局,维权无门。

一双鞋没有,照样骗得你团团转

今年3月底至4月不到一个月里,上海数名“炒鞋”爱好者被俞某先后骗走了30余万元鞋款。

“拿下家的钱,还上家的债,手头上一双鞋也没有。”上海市公安局浦东分局北蔡派出所的孙晓峰是负责接警的民警,他告诉记者,就连警方都“差点”被所谓的球鞋卖家小俞骗了。

最早是一位居民到派出所报案,声称自己以每双3000多元的价格,向俞某买了30多双“椰子鞋”。“椰子鞋”是阿迪达斯和侃爷联名发布的“YEEZY运动鞋”,因款式新颖、配色漂亮,颇受年轻人追捧。

报案人当时的主要诉求是——花钱买了鞋,卖家迟迟不发货,想通过警方要求卖家退款或者发货。但俞某称他把10多万元货款分别转给了不同的上家,并且“上家供货商”不能发货的理由充分。

孙晓峰告诉记者,警方最初判断,这只是一起“买卖纠纷”。但经警方后期仔细核实后发现,俞某转账的所谓“上家”,其实也是当初向俞某买鞋却未收到货的“被害人”,俞某向他们转账只是在“退款”而已。那个与俞某微信往来提供货物状态的“上家”,只是俞某的一个朋友,收了俞某几百元钱配合“演戏”。

俞某手中,一双鞋也没有。他被警方羁押后,陆续又有被害人前来报案,累计金额达到30余万元。

但俞某这样的“骗子”,在江苏丹徒男子殷某面前,就小巫见大巫了。

殷某长期租用两三辆豪车用来炫富,月租金12万-15万元。他也在一双鞋都没有的情况下,以类似俞某的手段骗取40余名受害人超过600万元的“期鞋”款。被害人多为90后年轻人、炒鞋族。同样的,殷某每次只能把现在客户给的钱少部分赔给之前客户,就这样一直“滚钱”。

上海浦东法院相关负责人介绍,前述俞某案件中的被害人多以95后、00后为主,多为在读高中生或大学生。其中一名任姓被害人还未满18周岁,正在读高一,他在向公安机关报案时表示,自己和俞某是通过二手交易平台认识的,至案发时被骗金额已近两万元。

“球鞋期货”如何空手套白狼

炒鞋圈业内人士小天(化名)是一名在校大学生,他告诉记者,近年来“炒鞋族”每次被骗的案例,都会在“炒鞋圈”里广为流传,“大家都很关注怎么防止被骗,但被骗的新闻还是屡见不鲜”。

小天介绍,现在“炒鞋圈”出现了“球鞋期货”这样的新买卖。“球鞋期货”就是延期交付的球鞋。以一双椰子鞋为例,卖家以3000元的价格当下卖给你,你可能要等待几周甚至几个月的时间,才能拿到这双鞋。

小天接触过不少这种“卖期货的”,他们一般给的价格都比市场价稍低一些,以此吸引买家。但小天告诉记者,买期货的朋友,10个里头有9个是亏的。

一双期货鞋,几个月后,如果这款球鞋价格涨了很多,卖家通常会告诉你“没货了”,退钱给你;如果价格跌了,比你当时的进货价更加低,那么卖家会火速给你发货。这一过程中,什么时候发货、是否发货,全都由卖家说了算。

此前,“炒鞋圈”流传着出生于1997年的成都男生“饼干哥”的“神话”。2019年,年仅22岁的“饼干哥”已经成了球鞋期货圈里的“大佬”了。当时,据维权群统计,涉及200多人、2000万元的资金,被“饼干哥”套牢。

这个22岁男生,有着鞋圈大佬的一切高配属性——刺青、名表、法拉利,外加一间自己开办的潮鞋实体店。但当东窗事发时,他的实体店关门了,鞋全被债主拿走,人也不见了。

小天告诉记者,之所以有那么多人爱玩“球鞋期货”,一是被暴利驱使,感觉自己能轻松挣大钱,二是上家发展下家,下家再发展下家,中间一环套一环,让人感觉“都是和自己有往来的熟人”。

实际上,孙晓峰告诉记者,被骗的都是“熟人”。“有的人从对方那里买过一两双鞋,或者对方发过10双鞋,他就觉得对方有供货能力,可以相信。”他告诉记者,前述被俞某骗钱的受害人,都曾在俞某处买到过“价廉物美”的好东西,而这些东西,只是俞某从二手平台上淘来后翻新的“旧货”。

中青报·中青网记者注意到,这些“球鞋期货”玩家之所以能一步一步敛财累计几十万元甚至上百万元,还有一个重要原因——炒鞋族维权困难。

“我有个朋友,从浙江来上海维权,货值1万多元。”小天陪这个朋友找“球鞋期货”玩家维权,警方找到了当事人,但当事人出具了“有货未发”的证明,拒不还钱,最终也就不了了之,“不见得为了1万多块钱来上海打官司,维权成本太高了”。

小天说,仅从目前媒体上报道过的“球鞋期货”诈骗案件来看,这个市场真正的维权无门、被诈骗体量,远不止这个数。揭露出来的,“最多就占到十分之一”。

年轻人最易上当,维权无门是常态

记者注意到,在前述案例中,所谓的“球鞋期货”玩家大多手中无货,拖延交货的过程中,他们用各种看上去“有图有真相”的说辞,来使买家相信其“真的有货”。而这些聊天截图、转账截图,几乎都是这些人“自编自导自演”的。

这些都给民警破案带来了一定难度。孙晓峰说,除了“空手套白狼”的炒鞋族,民警还会遇到很多“货、图不符”的案例,这种情况下的维权,更加困难。

“没货的,纯属拿下家钱还上家欠款的,判案时一般考虑诈骗;有货的,发货延迟很久很久的,属于买卖纠纷,他们可以到法院民事诉讼;货图不符的,如果又没有交易平台,只是私下电子支付交易的,恐怕只能去找消保委。”孙晓峰说。

他建议,在“鞋圈”涉事未深的年轻人,不要轻易相信任何一个卖家,不要进行私人之间的交易转账,“可以拿到货品后再付费,也可以当面交易,轻易不要转款”。

涉事金额比较大的,除当面交易,还应对上家情况有一定的了解,比如其家庭住址、门店地址、身份证信息等,都要一一核对,为后续可能产生的维权,做好充足准备。“实际办案中,我们经常遇到连上家真实姓名都不知道的人,什么信息都没有,就只是在几个交易平台上有过几次买卖往来,就觉得对方可信了。”孙晓峰说。

“应该在降低散户杠杆上做文章。”国浩律师(上海)事务所合伙人朱峰认为,对于一些信贷资格不足、还款能力明显较弱的消费者,金融机构在对其发放消费贷时要严格审查其资质,严禁大量杠杆资金用于炒鞋行为。

对此,新华社曾援引专家意见称,无论球鞋还是裙子等,年轻人有个性化需求是正常的,但切勿跟风炒作,指望炒鞋、炒裙子等牟利,容易落入陷阱,成为接盘侠。

近日,上海市浦东新区人民法院对俞某涉嫌诈骗30余万元一案进行了公开审理,并当庭作出一审判决,以诈骗罪,对俞某判处有期徒刑5年,并处罚金人民币3万元。

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百余家A级景区免费逛 游客将迎“最省钱”黄金周

百余家A级景区免费逛 游客将迎“最省钱”黄金周

黄金城 报导:

游客将迎“最省钱”黄金周

相比往年,即将到来的“十一”假期很特别:不仅和中秋节叠加为8天的超级黄金周,还是疫情防控常态化下的首个长假。

眼下,旅游行业已经开启“抢人”大战,多地掀起景区门票降价潮,全国已有超500家景区实行不同的门票免费或折扣政策,一个最省钱的“十一”黄金周呼之欲出。景区工作人员提示,免门票开放并不意味着可以随意进入景区,游客仍要谨记“无预约不旅游”,配合景区做好入园健康检测、游客分流管控等疫情防控工作。

百余家A级景区能免费逛

暑期开启的门票降价潮延续到了“十一”,这波降价颇有含金量:多地A级景区加入门票降价队伍,部分知名景区甚至还能免费逛。

西安53家A级景区实行免门票制度,包括大唐芙蓉园、西安城墙、大明宫国家遗址公园等景区;青岛12家国有政府定价A级旅游景区面向国内外游客免门票开放,5A级景区崂山名列其中;近期重启旅游市场的新疆阿勒泰推出32家A级景区门票全免优惠,包括两家5A级景区——喀纳斯景区和可可托海景区,还对组织“交通+旅游”形式的组团社给予补贴奖励政策。

湖北省所有A级旅游景区已对全国游客免门票开放,让游客颇为惊喜的是,欢乐谷、海洋世界这样门票价格高一些的景区同样在免票范围内。

此外,8月1日起,贵州省A级旅游景区针对境内外全体游客实施门票五折优惠政策;苏州市近期推出面向全国游客的“1元游园林”活动,使用范围涵盖虎丘、留园、拙政园等14个苏州知名园林景区。

西北地区和周边游成新宠

随着黄金周临近,憋了大半年的旅游商家纷纷推出多重优惠活动,提前打响游客“争夺战”。记者从多家在线旅游平台获悉,私家团、定制游、周边游等“十一”旅游产品最受青睐。携程旅游大数据实验室研究员彭亮介绍,今年“十一”黄金周最热门的旅游目的地包括海南、云南、四川、陕西等。

由于无法出境游,游客转而奔向国内小众、深度游目的地,利用8天长假走得更远,西藏、青海、贵州、新疆等西部线路成为人气目的地的第二梯队。根据携程数据,西北地区国庆热搜量暴增475%,其中甘肃热度增长最快,跻身全国热搜旅游目的地第4位。旅客出行时间预计比去年增长1.7天,多跨越2.5个省的距离,“穿越大半个中国”成今年“十一”旅行新趋势。

同程旅行数据显示,受周边游需求拉动,部分城市周边民宿及度假酒店出现“一房难求”的情况。北京郊区多家酒店和民宿负责人透露,今年“十一”京郊游相比往年更火。“更多北京本地游客来平谷旅游,9月初所有客房就基本订满了,和去年相比提早了半个月。”中信金陵酒店副总经理王明勤发现,往年“十一”游客平均住店两三天,今年受超长假期影响,预订游客平均住店时间能多出一天,家庭团成为“十一”酒店住宿的绝对主力军。

热门出游路线得尽早预订

有数据显示,旅游产业链效益约为门票价值的7倍,包括食宿、交通、购物及间接创造的社会财富。记者了解到,青岛12家景区在8月1日实行免票后,1个月接待游客86.48万人,其中崂山接待游客47.4万人次,环比增长73.63%,各景区二次消费显著提升。

“景区免门票开放后,乘坐豪华游轮、观光艇和漂移艇的游客明显增多。”崂山风景区工作人员介绍。游客来得多了,餐饮、住宿、交通、购物等旅游消费迅速提升,当地旅行社工作人员感慨:“跨省游恢复让旅行社的业务从零到有,免门票则让旅行社业务从有到多。”

也有游客担心,门票价格下降导致游客数量激增,相应的配套设施、服务质量和旅游体验是否能跟得上。近期,有游客反映在湖北襄阳唐城景区内吃饭价格过高,有商户售卖的热干面由8元擅自涨价到15元,在监管部门介入下,景区对涉事商户处以一万元的罚款并要求其停业整顿。还有游客反馈,景区门票预约系统经常约不上。多位旅游业内人士认为,景区免票后,餐饮、住宿、娱乐等配套设施一定要跟上,否则依然留不住游客的脚步。

多家旅行平台负责人介绍,国庆跟团、自由行等打包产品售价稳中有降,但对于热门目的地和旅游产品,游客一定要提前预订,不仅因为资源紧张,价格也会越涨越高,部分人气目的地的酒店产品价格相比往年“十一”有明显上涨。

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单位团餐:餐饮浪费问题解决了吗?

单位团餐:餐饮浪费问题解决了吗?

黄金城 报导:

不少企事业单位都将自己的食堂外包出去,为员工提供团餐。在团餐中如何厉行节约,抵制浪费?记者近日前往几家企事业单位进行了实地调查。

9月3日中午,记者来到位于北京市海淀区中关村东路的中国科学院自动化所食堂。在取餐处上方,一条约10米长的横幅率先映入眼帘,上面写着,“拒绝舌尖上的浪费,光盘一族你我同行”。

就餐者能否做到“光盘”呢?记者在餐具回收处一角观察统计,发现在5分钟内,共有22个人前来归还餐盘,其中15人几乎光盘,5人剩了少量主食,2人菜和主食均有少量剩余。正在忙着给大家收拾清理餐盘的朱师傅告诉记者:“现在大家剩的饭菜越来越少,都吃得挺干净的。”

该餐厅的承包方北京中自百佳技术服务有限公司餐饮事务负责人侯兆艳告诉记者,他们每天会精确统计用餐人数,据此核定出菜数量,在供应端最大化减少浪费。同时,在菜品加工上,也会兼顾营养和节约,比如把做豆浆的豆渣做成美味的豆渣饼,或者添加到一些热菜里。再比如把芹菜叶做成早餐爽口的凉拌菜,既节约了食材,也颇受大家欢迎。“我们在正常工作日中午时间段要提供约1550人次的餐食,现在每天的厨余垃圾越来越少。以前,每天的餐厨垃圾能装满3个120升的大桶,现在则是两桶多一点。”侯兆艳说。

抓好思想教育工作也是制止餐饮浪费的重要方式。据了解,中科院自动化所党委专门向员工发出“坚决制止餐饮浪费行为”倡议书,让党员带头厉行勤俭节约,同时还利用多种渠道张贴标语,做好宣传提示。采访中,记者看见一个小伙子将几个连汤汁都不剩的完美“光盘”送到了回收处,便询问他对节约粮食的看法。小伙话不多,只说了一句:“每个人都节约一点,就会节约很多。”

目前,还有不少企事业单位职工选择吃盒饭,这种餐饮方式浪费情况如何?9月4日中午,记者来到北京市海淀区某信息技术企业走访。记者赶到时,发现回收处已经摆放了10个吃完的餐盒。记者翻看餐盒发现,10个里面只有2个实现“光盘”,4个剩菜较多,4个剩下一些主食和粗粮。“因为盒饭菜品和菜量都是固定的,有时真的是吃不下,或者某个菜吃不惯。”一位员工告诉记者,现在餐厅也作了些调整,比如之前每个盒饭都有馒头和粗粮,现在可以提前打电话取消,食堂就不会放了。

记者在采访中发现,在单位团餐中,盒饭的浪费程度明显高于堂食,这跟无法选择菜品和菜量,以及独立进食缺少监督有很大关系。有人建议盒饭应根据个人口味和饭量进一步提升定制化程度,同时创新方法加强监督管理。此外,在堂食中也要尽量多提供小份菜,避免打两份吃不完,打一份吃不好。

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“半份计划”倡导文明就餐 各地商户纷纷上线小份菜

“半份计划”倡导文明就餐 各地商户纷纷上线小份菜

黄金城 报导:

“一个菜不爽,两个菜太多”,不少人在点外卖时都会遇到这样的难题。近日,饿了么及美团等外卖平台发布的相关数据显示,随着社会各界对节约粮食的倡导以及“适量而为”的健康饮食观念崛起,全国各地小份菜、半份菜的订单量出现明显增长。

“近两年来,越来越多人在意吃得是否健康,除了少油少盐,对于分量的适度把握也能赢得不少消费者的欢心。”外卖平台上某川菜餐馆负责人李老板介绍,为了满足消费者少食多样的需求,他在去年底尝试上线了小份菜活动,有多道菜品名列店内销量前五,特别是在午餐时段,基本每餐都出现小份菜的身影。“菜量少了,选择却更多,好评也明显变多了。”李老板说。

这家川菜馆的变化只是外卖平台上小份菜崛起的缩影。今年,饿了么携手中国扶贫基金会在平台上推出了“半份计划”,与全国餐饮行业从业者及广大消费者共同推动“食物零浪费”新风尚。饿了么数据显示,今年以来,在平台上线小份菜的餐厅已经超过了60万家。而在小份菜的带动下,许多餐厅的订单量较去年同期增长了五成以上。

小份菜受到了消费者的普遍好评。“以前点外卖,很少会点炒菜类的餐品,因为觉得一道菜太单调,两道菜却又吃不完。”家住北京的小贾是外卖常客,平时经常点快餐类外卖。“自从许多餐厅有了小份菜,我就很少吃炸鸡、螺蛳粉这些快餐了,点两到三个小份菜,不仅丰富了餐桌的选择、践行了节约,荤素搭配也更有利于身体健康。”小贾对记者说。

正如小贾所说,各地消费者在选择小份菜时,明显偏爱中餐菜系,且传统印象中盘大量足的东北菜表现格外突出。外卖平台数据显示,锅包肉、地三鲜、尖椒豆皮等东北名菜,均位列最受欢迎的小份菜品前十当中。今年8月以来,“小份菜”的销量较7月环比有了30%左右的增长。越来越多消费者选择适合自己的分量进餐,对节约粮食有着积极作用。

美团到店餐饮商户平台负责人韩硕介绍,餐饮企业正在增加单人菜和小份菜的套餐,让套餐分级做得更精细。据平台不完全统计,用户消费套餐的打包率比单点餐食的打包率低15%-20%。“套餐对商家来说有四点价值:一是推广店内招牌菜的特色,吸引客流;二是减少客户点餐的时间,加快翻台率;三是通过评价提高消费者就餐的准确性和体验性,吃得好又能不浪费;四是减轻商家备菜的压力,提升备菜效率。”韩硕说。

9月1日,饿了么宣布将旗下的可持续实验室升级为饿了么公益,并将以“食物零浪费大挑战”、“蓝骑士·挑战爱的里程”、“环保潮品益卖”等公益活动,迎接2020年阿里“95公益周”的到来。关于本次升级,饿了么首席执行官王磊表示,这意味着饿了么将以更大的视野,承担在环保之外更广泛的社会责任,比如在粮食节约方面与联合国粮农组织驻华代表处开展合作。”

中国烹饪协会会长姜俊贤认为,从供给侧来看,餐饮企业要合理调整菜品数量、分量,推广分餐制,主动提供小份菜、半份菜。“餐饮企业要树立行业新风,加强对员工的技术培训,引导消费者适度点餐,避免造成浪费。”姜俊贤说。

据了解,商务部服贸司和中国烹饪协会已完成《宴席节约服务规范》行业标准的起草,正在向社会征求意见,将在完善服务标准和程序的基础上增强宴席服务的节约意识。

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百城万企促消费 打造全民消费盛宴

百城万企促消费 打造全民消费盛宴

黄金城 报导:

为加速消费回补和潜力释放,促进商业秩序全面恢复,助力形成国内国际双循环相互促进的新发展格局,商务部紧抓“金九银十”的传统消费旺季,联合相关单位精心设计了一场别开生面的全民消费盛宴。

“9月9日-10月8日,商务部、中央广播电视总台将组织各地举办2020年全国‘消费促进月’活动。活动整体被命名为‘百城万企促消费’,活动口号是‘乐享消费美好生活’。”在商务部9月4日召开的专题发布会上,市场运行和消费促进司副司长王斌介绍道。

百城万企促消费

2020年全国“消费促进月”活动涵盖各类重点和热门消费领域。王斌介绍,活动期间,商务部将组织举办步行街出口产品转内销、“老字号”嘉年华、“千品万店美食荟”等重点活动,组织地方、企业创新举办丰富多彩的促销活动。各地也将结合本地实际,通过推出各类特色活动板块促消费,包括汽车家电等重点商品消费、品质家居消费、服饰精品消费、母婴产品消费、电子信息消费、绿色健康消费,此外还有外贸出口转内销、老字号国潮、进口优品消费,农产品扶贫消费、地方名特优新消费、文创消费、“宅经济”和“夜经济”消费等活动。

据了解,目前全国有179个重点城市参加活动,组织线上线下相融合的重点活动2800多场,10万余家企业积极参与,涉及实体门店和线上商户200多万个,形成百城万企促消费的格局。

实际上,这已是自2012年以来商务部连续第9年组织各地开展“消费促进月”活动,惠民政策实成为今年全国“消费促进月”活动的一大特点。

“2020年全国‘消费促进月’成效如何,很大程度上要看活动推出的优惠政策实不实,能否真正让广大消费者切实享受到实惠。为此,我们在活动开始前做了大量组织动员和对接协调工作,落实落细优惠政策。”王斌说。

活动期间,各地区不仅狠抓已出台政策措施的落地生效,也将强化对重点活动的配套政策支持,一些地方设立了专项财政资金。有关金融机构将推出收单手续费减免、发放惠民红包等优惠政策。各大电商平台、重点企业将加大促销力度,发放消费券和消费补贴,针对出口转内销企业、扶贫产品、老字号品牌等推出专享政策。

“我们希望在进一步落实减税降费、金融信贷等各项援企惠民纾困政策的基础上引导各地方、企业拿出‘真金白银’,推出实实在在的优惠政策,增强老百姓消费的获得感和幸福感,不断提升消费热情和信心。”王斌说。

在疫情防控常态化的背景下,此次“消费促进月”活动更加重视绿色消费理念,倡导厉行节约、反对浪费,培育科学消费新概念,形成文明消费新风尚。很多企业推出的活动也与此相关,比如美团宣传推广“小份菜”,饿了么开展“食物零浪费”行动,苏宁、国美等提供补贴,鼓励绿色智能产品以旧换新等。

尤为值得一提的是,为提升全国“消费促进月”活动参与各方在服务社会、行业发展、保障民生、疫情防控、安全生产、诚信经营、树立新风等方面的意识和责任,营造科学文明、繁荣有序、安全放心的消费环境,中国商业联合会、中国纺织工业联合会、中国汽车工业协会等12家行业协会联合向13万家会员企业发出2020年全国“消费促进月”活动倡议书。

京城丰富活动秀时尚

值得关注的是,2020年全国消费促进月暨北京时尚消费月活动启动仪式将于9月8日傍晚在北京前门步行街举行。

据了解,在启动仪式上,中国商业联合会等12家行业协会将共同发起倡议,倡导防控疫情、厉行节俭、诚信经营、惠民利民等理念。此外,“国潮之光”北京时装周首秀将精彩亮相;现场同时举办京菜美食文化节、中华老字号、扶贫产品展销三大主题活动,30多个国家级贫困县的重点扶贫产品和北京、湖北武汉老字号产品将展示销售;活动现场还将与10余个重点城市促消费活动进行现场连线。

同期,北京也将结合消费季积极开展“时尚消费月”等配套活动。据北京市商务局副局长刘梅英介绍,启动仪式当天,北京将在全市多个点位配套举办活动,营造“全城一节、一主多辅”的消费氛围。比如,将在前门步行街启动“玩转京城美食之京菜美食文化节”,组织十余家特色品牌餐企现场展示;在前门步行街举办“老字号·新京范儿”前门京味时尚消费周,免费领取“前门老字号手绘打卡地图”,举办“京韵夜前门”–京味曲艺&前门铛铛车跨界快闪等系列文商旅融合活动;在王府井步行街举办出口产品转内销专题活动,组织北京几十家外贸企业进行现场展销,涵盖服装鞋帽、首饰、平衡车、越野车等。

不仅如此,9月北京时尚消费月将以“时尚新视界品质新消费”为主题,在高峰论坛、新品发布、时尚展览、尊享品鉴、潮品市集、科技造物、文化体验、体育健身八大板块推出丰富多彩的配套活动。

刘梅英说,北京时尚消费月期间,初步梳理全市有269项活动,加大时尚消费、品质消费供给。

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卷款跑路频发 房东、租客都被这类公司坑惨了

黄金城 报导:

近日,上海有多名租客和房东向警方报案称,一家名为岚越的房屋托管公司倒闭,将他们交付了几个月甚至一年的租金一起卷款跑路。

调查发现,这家房屋托管公司以“高租金吸引房东、低租金吸引租客”的方式,聚拢了大量房屋租金,而这些租金绝大部分没有交给房东。

“高进低出 长收短付”拢租金 房屋托管公司卷款跑路坑害房东租客

在上海浦东一家电商企业工作的谭先生,今年6月份通过房屋中介找到了一套房子,中介称:出租房屋的是一家名为岚越的房屋托管公司。 租客谭先生表示,岚越公司能够拿出房东的委托协议,包括房屋的动迁协议等,所以看着像是正规的公司,考虑到一次性付清,会有一定的优惠。于是,谭先生按每月4100元的年付价格,租下了这套房,共支付了5万多元。不过这套房的房东叶先生,获得的信息却完全不同。

房东 叶先生:当时他们讲我这个房子租给人家是每月5000元,12个月。租给岚越公司,每月是5500元,11个月。

在收到了两个月的租金之后,房东叶先生突然收到岚越公司的业务员发的信息,表示公司倒闭,无法支付剩余租金。叶先生联系对方时,已经联系不上。而租客谭先生的剩余租金,更是讨要无门。 有着同样遭遇的,还有上海闵行的租客胡先生和房东章女士。

房东 章女士:因为我前面一个出租的是每月7100,岚越公司还给我象征性涨了一点,一个月是7150元。

而实际上,租客胡先生看中这套房时,岚越公司称租金每月只要5500元,胡先生曾询问为何租金低于周边,公司业务员表示他们有办法补回差价并赚钱。在一次性支付了7万多元的房租后,仅过了三个月,胡先生就得知公司倒闭的消息,发现自己的租金已经被卷走。 涉事公司资质欠缺变更频繁 涉嫌犯罪

岚越公司的注册登记信息显示,实际上其经营范围只有房地产咨询和房地产营销策划,并不具备从事房地产经纪的资质,也没有任何从事金融业务的资质。

记者调查发现,涉事的岚越公司从去年12月成立以来,短短半年时间,已经5次变更法人代表、公司监事和投资人等重要人事岗位。

华东政法大学教授 毛玲玲:如果是单个的合同关系,有可能是合同诈骗罪或者是普通的诈骗罪。假如他对资金的使用严重不负责任,可以是非法吸收公众存款罪或者是集资诈骗罪。

法律专家指出,像岚越公司这样的房屋托管公司,其实质从事的是类金融的资产托管业务。

华东政法大学教授 毛玲玲:这种情况,它的风险是显而易见的,而现在就是这种类金融行为,以合同、经营、投资名义,实际上从事的是金融活动,在监管上面是有欠缺的。

《住房租赁条例》今起征求意见 治理租赁乱象

为了规范住房租赁市场的发展,今日起,《住房租赁条例》正式向社会公开征求意见。针对报道中提到的住房租赁企业涉嫌违法的经营行为,《条例》明确,住房租赁企业存在支付房东的租金高于收取租客的租金;收取租客租金的周期,长于支付给房东租金周期等高风险经营行为的,房产管理部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

此外,《条例》还明确了出租人、承租人、租赁企业、房地产经纪机构及经纪人等违法违规行为的法律责任。社会公众可在10月8日前向住房和城乡建设部法规司反馈意见。

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《住房租赁条例》公开征求意见:不得以优惠等名义诱导使用租金贷

《住房租赁条例》公开征求意见:不得以优惠等名义诱导使用租金贷

黄金城 报导:

9月7日,住房和城乡建设部就《住房租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。其中,征求意见稿明确,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。国家鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同。

出租地下室等最高罚款50万元

征求意见稿提出,出租住房的室内装修应当符合国家有关标准,不得危及承租人的人身健康。

出租人将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租,或者将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租的,由房产管理部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,对个人处1万元以上5万元以下的罚款,对单位处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

租金上涨过快可采取必要措施

征求意见稿明确,直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。对于租金上涨过快的,可以采取必要措施稳定租金水平。

对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为,这条规定有三个含义。第一、租金指导制度将加快建立,体现了政府对于租赁市场引导的导向,即形成地方“基准租金”的概念。第二、租金公示制度将加快建立,后续各个区域和不同住房都会公布相关租金信息。第三、租金监管制度将加快建立,“稳租金”概念提出,成为“稳房价、稳地价、稳预期”后的第四个“稳”,后续租赁市场发展的过程中,租金稳定也会成为考核各级政府的一项重要内容。

建立住房租赁资金监管制度

征求意见稿明确,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

对此,严跃进表示,征求意见稿对于“高进低出”和“长收短付”等内容给予了重点关注。类似规定具有较为积极的意义,说明政策层面对于“高进低出”和“长收短付”的做法是持否定态度的,这也是后续长租公寓企业创新的时候需要回避的内容。

支持住房租赁企业发行企业债券等

征求意见稿在扶持措施中提出,住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策。

国家支持金融机构按照风险可控、商业可持续的原则创新针对住房租赁的金融产品和服务,支持发展房地产投资信托基金,支持住房租赁企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券,专门用于发展住房租赁业务。

另外,征求意见稿提出,住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的,由房产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下,可以并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照;属于金融违法行为的,由金融监管部门依法给予处罚。

贝壳研究院高级分析师黄卉表示,条例扶持与惩戒并行,多举措推动租赁住房市场健康发展。条例中明确了鼓励商改租、工改租等存量盘活措施,鼓励增量租赁住房建设以及住房租赁金融的多元化发展,对住房租赁企业带来利好。同时,条例中,也明确了对于违法违规的市场主体的惩戒措施,旨在有效维护住房租赁市场中各个主体的公平竞争,推动市场良性进化。

《条例》原文如下:

住房租赁条例

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为了规范住房租赁活动,维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系,促进住房租赁市场健康发展,制定本条例。

第二条 本条例适用于国有土地上住房的租赁活动及其监督管理。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国住房租赁活动的监督管理工作。

省、自治区人民政府住房和城乡建设主管部门和直辖市人民政府房产管理部门负责本行政区域内住房租赁活动的监督管理工作。

市、县人民政府房产管理部门负责本行政区域内住房租赁活动的监督管理工作。

县级以上人民政府公安、市场监督管理、金融监管、税务等部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内负责住房租赁活动的监督管理工作。

第四条 街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会等应当协助房产管理等有关部门,加强对住房租赁活动的监督管理。

第五条 住房租赁实行实名交易制度,当事人在住房租赁活动中,应当提供真实身份信息。

在住房租赁活动中采集的信息受法律保护,任何组织和个人需要获取他人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人信息。

第二章 出租与承租

第六条 出租人出租住房应当遵守法律、法规的规定,确保出租的住房符合建筑、消防等方面的标准和要求,并具备供水、供电等必要的生活条件。

出租住房的室内装修应当符合国家有关标准,不得危及承租人的人身健康。

禁止将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租。

第七条 出租人应当为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间,不得出租用于居住。

设区的市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准,明确符合当地实际的单间租住人数和人均租住面积。

第八条 住房出租人和承租人应当依法签订书面住房租赁合同。

签订住房租赁合同前,出租人应当向承租人出示身份证明、不动产权属证书等证明住房权利归属的材料。承租人有权要求出租人配合其依法查询、核实有关信息。承租人应当向出租人出示身份证明。

第九条 在住房租赁合同期限内,除法律规定和合同约定的情形外,出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同,不得单方面提高或者降低租金。

第十条 出租人收取押金的,应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间。除住房租赁合同约定的情形以外,出租人不得扣减或者迟延返还押金。

第十一条 未经承租人同意,出租人不得擅自进入租赁住房。有正当理由确有必要进入租赁住房的,出租人应当与承租人约定时间,承租人应当予以配合。

第十二条 出租人应当履行租赁住房的维修义务,但当事人另有约定的除外。出租人未及时履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。

第十三条 承租人应当遵守法律、法规的规定,合理使用租赁住房,不得损坏、擅自拆除消防设施或者改动房屋承重结构。未经出租人同意,承租人不得擅自拆改室内设施或者改动房屋其他结构。

第十四条 承租人应当遵守管理规约。不得有任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、高空抛物等损害他人合法权益的行为。

第十五条 住房租赁合同期满或者解除,承租人应当及时腾退租赁住房,出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退。承租人拒不腾退的,出租人可以依法要求承租人腾退租赁住房;造成损失的,承租人应当依法承担赔偿责任。

第十六条 出租人和承租人签订住房租赁合同的,应当通过房屋网签备案系统进行备案。住房租赁企业租赁住房或者房地产经纪机构促成住房租赁的,由住房租赁企业或者房地产经纪机构办理住房租赁合同网签备案。

住房租赁合同网签备案,不得收取任何费用。

第十七条 承租人可以持住房租赁合同,按照有关规定申领居住证等,依法享受基本公共服务和便利。

承租人按照有关规定申请享受基本公共服务和便利的,相关部门应当通过房屋网签备案系统查询住房租赁合同信息。

第三章 租赁企业

第十八条 住房租赁企业是指开展住房租赁经营业务,将自有房屋或者以合法方式取得的他人房屋提供给承租人居住,并与承租人签订住房租赁合同,向承租人收取租金的企业。

第十九条 住房租赁企业应当依法办理市场主体登记,取得营业执照,经营范围中明确有住房租赁经营业务。自然人转租住房套数或者间数达到城市人民政府规定规模的,应当依法办理市场主体登记。

住房租赁企业应当具备与经营规模相适应的自有资金、专业人员和管理能力,具体标准由国务院住房和城乡建设主管部门规定。

第二十条 住房租赁企业应当建立健全住房租赁信息查验、安全保障等内部管理制度,如实记载相关信息,查验承租人身份证明,定期对租赁住房进行安全检查和维护。

第二十一条 住房租赁企业等市场主体在从事住房租赁有关经营活动时,应当遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等的有关规定,禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为。

第二十二条 住房租赁企业及其从业人员不得有下列行为:

(一)发布虚假房源信息;

(二)隐瞒住房租赁的重要信息;

(三)以隐瞒、欺诈、胁迫、捆绑销售等不正当手段,诱骗或者迫使当事人接受服务;

(四)违规提供金融产品和服务;

(五)利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金;

(六)克扣或者延迟返还租金押金;

(七)泄露或者不当使用客户信息;

(八)法律、法规禁止的其他行为。

第二十三条 住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

商业银行发放住房租金贷款,应当以备案的住房租赁合同为依据,贷款期限不得超过住房租赁合同期限。

第二十四条 国家鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同。

第四章 经纪活动

第二十五条 国家实行房地产经纪从业人员实名登记制度。房地产经纪从业人员只能在一个房地产经纪机构从事业务,不得以个人名义承接房地产经纪业务。房地产经纪机构应当依法与房地产经纪从业人员签订劳动合同。

房地产经纪从业人员包括从事房地产经纪的专业人员和其他从事房地产经纪业务的人员。

从事房地产经纪的专业人员,是指通过房地产经纪专业人员职业资格考试,取得职业资格证书的房地产经纪从业人员。

第二十六条 房地产经纪机构应当有一定数量的从事房地产经纪的专业人员。具体标准由国务院住房和城乡建设主管部门规定。

房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示房地产经纪机构备案信息、从业人员情况、服务规范和标准、服务项目和收费标准等。

第二十七条 房地产经纪机构发布的住房地址、面积、租金和图片等房源信息应当真实、准确,在经营场所、网站等不同渠道发布的房源信息应当一致。房地产经纪机构发布房源信息前,应当核对并记录委托人身份证明、住房权属信息,实地查看住房,与委托人签订书面房地产经纪服务合同,编制住房状况说明书。

房地产经纪机构与委托人签订的房地产经纪服务合同、编制的住房状况说明书应当由房地产经纪机构和从事房地产经纪的专业人员签章,并按相关规定保存。

第二十八条 房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价。

房地产经纪机构收费前应当向当事人出具收费清单,列明收费标准、收费金额以及其他与收费有关的事项,收费清单由当事人签字确认。

房地产经纪机构在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用。

通过房地产经纪机构签订的住房租赁合同,租赁期间届满,出租人和承租人续订或者重新签订住房租赁合同的,房地产经纪机构不得再次收取佣金等费用。

第二十九条 房地产经纪机构及其从业人员不得有下列行为:

(一)发布虚假房源信息;

(二)隐瞒影响住房租赁的重要信息;

(三)违规提供金融产品和服务;

(四)为依法不得出租的住房提供经纪服务;

(五)强制代办住房公积金提取等服务并额外收取费用;

(六)未经当事人同意,以当事人名义签订住房租赁合同;

(七)赚取租金差价;

(八)泄露或者不当使用客户信息;

(九)法律、法规禁止的其他行为。

第三十条 提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

第五章 扶持措施

第三十一条 设区的市级以上地方人民政府应当结合本地租赁住房供需状况等因素,将新建租赁住房纳入住房发展规划,合理确定租赁住房建设规模,并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。

第三十二条 国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房,在新建商品住房项目中配建租赁住房,利用整幢既有房屋用于出租,将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式,多渠道增加租赁住房供应。

国家鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租,鼓励出租人和承租人签订长期住房租赁合同。签订长期住房租赁合同且合同履行达到一定年限的,按照设区的市级以上地方人民政府的规定享受相应的政策支持。

第三十三条 住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策。

第三十四条 国家支持金融机构按照风险可控、商业可持续的原则创新针对住房租赁的金融产品和服务,支持发展房地产投资信托基金,支持住房租赁企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券,专门用于发展住房租赁业务。

住房租赁企业可以依法质押住房租赁租金收益权。

第六章 服务与监督

第三十五条 国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院市场监督管理部门制定并公布住房租赁合同示范文本和房地产经纪服务合同示范文本。

第三十六条 直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。

对于租金上涨过快的,可以采取必要措施稳定租金水平。

第三十七条 直辖市、设区的市级人民政府房产管理部门应当建立住房租赁管理服务平台,提供机构备案、房源核验、面积管理、信息发布、网签备案、统计监测等服务,与公安、民政、自然资源、市场监督管理、税务、人力资源社会保障、审计、住房公积金等部门和单位建立信息互通共享机制,向社会提供安全、便捷、高效的服务。

第三十八条 住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

第三十九条 房产管理部门可以委托实施单位,承担住房租赁的具体服务和支持辅助工作。

房产管理部门对实施单位在委托范围内实施的住房租赁具体服务和支持辅助行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。

第四十条 住房租赁企业、房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内,向所在地房产管理部门办理机构备案。房产管理部门应当依法将住房租赁企业、房地产经纪机构备案信息向社会公开。

第四十一条 住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息,应当取得委托人书面同意,发布的信息应当真实、准确、有效,不得发布位置、面积等与实际不符,价格、用途等与委托事项不符,以及法律法规规定不能出租的住房信息。

第四十二条 房产管理部门应当会同有关部门采取随机抽取被检查的住房租赁企业和房地产经纪机构、随机选派执法检查人员的方式,对住房租赁市场进行监督检查。监督检查情况应当依法予以公开。

第四十三条 房产管理部门应当会同有关部门、房地产行业组织建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信管理。

住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员以及出租人和承租人的诚信记录纳入全国信用信息共享平台。

第四十四条 房地产行业组织应当建立健全住房租赁和房地产经纪行为规范、职业道德准则等行规行约,加强自律管理,提升从业人员的专业水平,促进行业发展。

第四十五条 在住房租赁活动中,因押金返还、住房维修、腾退等产生纠纷的,由出租人和承租人协商解决;协商不成的,可以向街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会、房地产行业组织或者房产管理等有关部门申请调解,也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书应当严格履行;拒不履行的,对方可以请求人民法院执行。

第七章 法律责任

第四十六条 房产管理部门和其他有关部门及其工作人员未依法履行住房租赁监督管理职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第四十七条 出租人将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租,或者将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租的,由房产管理部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,对个人处1万元以上5万元以下的罚款,对单位处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

出租人未经承租人同意擅自进入租赁住房,采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退租赁住房,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

第四十八条 承租人损坏、擅自拆除消防设施或者改动房屋承重结构的,依照《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等有关规定进行处罚。

第四十九条 自然人转租住房套数或者间数达到规定规模未办理市场主体登记的,由市场监督管理部门依法给予处罚。房产管理部门发现自然人转租达到规定规模未办理市场主体登记的,应当及时通报同级市场监督管理部门。

第五十条 住房租赁企业、房地产经纪机构未按照本条例规定办理住房租赁合同网签备案的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。

第五十一条 住房租赁企业、房地产经纪机构未按照本条例规定办理备案的,由房产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业,可以并处2万元以上10万元以下的罚款。

第五十二条 住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的,由房产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下,可以并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照;属于金融违法行为的,由金融监管部门依法给予处罚。

第五十三条 住房租赁企业有下列情形之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照。属于违法经营行为的,由市场监督管理部门依法给予处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)未达到规定的从事住房租赁经营的资金、专业人员、管理水平要求;

(二)未建立住房租赁信息查验、安全保障等内部管理制度;

(三)以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款;

(四)以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款;

(五)在住房租赁合同中包含租金消费贷款相关内容。

第五十四条 住房租赁企业有下列行为之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

(一)发布虚假房源信息;

(二)隐瞒影响住房租赁的重要信息;

(三)泄露或者不当使用客户信息。

第五十五条 住房租赁企业有下列行为之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照。属于金融违法行为的,由金融监管部门依法给予处罚;属于违法经营行为的,由市场监督管理部门依法给予处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。

(一)违规提供金融产品和服务;

(二)利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金;

(三)克扣或者延迟返还租金押金的;

(四)以隐瞒、欺诈、胁迫、捆绑销售等不正当手段,诱骗或者迫使当事人接受服务。

第五十六条 住房租赁企业等市场主体滥用市场支配地位,从事哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序行为的,按照《反垄断法》的有关规定进行处罚。

第五十七条 房地产经纪机构有下列情形之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处1万元以上5万元以下的罚款。

(一)未达到规定的从事房地产经纪的专业人员数量;

(二)未按照规定公示机构备案信息、从业人员情况、服务规范和标准、服务项目和收费标准等。

第五十八条 房地产经纪机构有下列行为之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上10万元以下的罚款。属于价格违法行为的,由市场监督管理部门依法给予处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。

(一)发布虚假房源信息或者隐瞒影响住房租赁的重要信息;

(二)强制代办住房公积金提取等服务并额外收取费用;

(三)泄露或者不当使用客户信息。

第五十九条 房地产经纪机构有下列行为之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照。属于金融违法行为的,由金融监管部门依法给予处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。

(一)赚取租金差价;

(二)违规提供金融产品和服务;

(三)为依法不得出租的住房提供经纪服务;

(四)未经当事人同意,以当事人名义签订住房租赁合同。

第六十条 房地产经纪从业人员有本条例第五十八条、第五十九规定行为之一的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,暂停其从事房地产经纪活动1年;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,5年内不得从事房地产经纪活动;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十一条 网络交易平台经营者未按照本条例规定履行联网备案等责任的,由公安等有关主管部门依法给予处罚。

网络交易平台经营者未按照本条例规定履行审查责任,允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息,网络信息管理部门可对其采取暂停相关业务、停业整顿等措施。

住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员违规发布房源信息的,网络信息管理部门可限制其在网络交易平台发布房源信息。

第六十二条 房地产经纪从业人员同时在两个以上房地产经纪机构从事房地产经纪业务,或者以个人名义承接房地产经纪业务的,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,暂停其从事房地产经纪活动1年;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,5年内不得从事房地产经纪活动;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,终身不得从事房地产经纪活动。

第六十三条 在住房租赁活动中,非法收集、使用、加工、传输他人信息,或者非法买卖、提供、公开他人信息的,由房产管理、工业和信息化、公安、市场监督管理等部门依法给予处罚;政府及其有关部门的工作人员有上述行为的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十四条 违反本条例规定的行为,依照刑法有关规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十五条 集体土地上依法建造的住房的租赁活动及其监督管理,参照本条例执行。

公共租赁住房等保障性住房的租赁活动及其监督管理,按照住房保障管理有关规定执行。

第六十六条 本条例自 年 月 日起施行。

黄金城 下期再见。

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